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为全面贯彻落实国家《土十条》、《省实施方案》的各项要求，近日东莞市出台《东莞市土壤污染防治行动计划工作方案》，全面明确东莞土壤污染治理的时间表和施工图，切实解决关系人民群众切身利益的**土壤环境问题，促进土壤资源永续利用。

一、全面明确土壤污染防治目标。到2019年底，全市土壤环境监管体系基本建立，土壤环境质量监测网络投入运行，农用地土壤环境质量状况进一步查清，建设用地分用途风险管控制度全面实施。到2020年，土壤污染加重趋势得到初步遏制，全市土壤环境综合监管能力得到显著提升，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本**，受污染土壤环境风险得到有效控制。到2030年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效**，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

二、全面明晰土壤污染防治责任。按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任。责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任；土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。责任主体灭失或责任主体不明确的，由属地镇（街道、园区）依法承担相关责任。2019年9月底前，完成全市土壤污染治理与修复规划，建立土壤污染治理与修复项目库。2020年底前，全市完成不少于3处土壤污染治理修复项目。
三、建设土壤污染防治试点。以涉重金属行业环境监管、土壤环境质量调查、农用地分类管理、建设用地风险管控、土壤治理修复、能力建设等为重点，在水乡特色发展经济区深入开展土壤环境保护和综合治理试点工作。2019年底前，制定水乡特色发展经济区土壤环境保护和综合治理试点示范工作实施方案。加大涉重金属行业环境整治力度，加快推进3个环保专业基地建设，加大2个一类重金属重点防控区的污染防治力度，完成14家省重点防控企业和51家涉重金属企业的污染整治工作，完成25家重点企业的重金属污染物在线监控系统。推进土壤污染治理与修复试点示范工程，选择化工、电镀等行业关闭搬迁企业地块进行土壤环境调查、风险评估及其治理修复技术研究。通过试点，打造珠三角典型污染区域土壤修复示范市，形成一批有经验、有效果、可复制的示范工程和管理经验。

3、长久性，许多污染长期连续不断的影响，危害人们的健康和生命，并不易消除。

2、潜伏性，许多污染不易及时发现，一旦爆发后果严重。

2、大气污染是指空气中污染物的浓度达到有害程度，以致破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件，对人和生物造成危害的现象。噪声污染是指所产生的环境噪声**过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常工作、学习、生活的现象。